TCMSP reúne especialistas para discutir ruas mais duráveis e novos padrões técnicos para pavimentação

O Tribunal de Contas do Município de São Paulo (TCMSP) realizou, nesta quinta-feira (12), o Seminário Pavimentação Viária: Qualidade, Manutenção e Inovação, que apresentou novos documentos técnicos para melhorar a qualidade, a fiscalização e a durabilidade das obras de pavimentação. Entre eles está um referencial para ensaios tecnológicos em auditorias. Ele foi elaborado pelo Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT) em parceria com o Tribunal e vai orientar auditores na verificação das obras. O encontro também apresentou o texto base de uma prática recomendada da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) para reparos em vias, criada a partir de uma demanda do TCMSP, e a revisão da norma sobre pavimento urbano de concreto. A mesa de abertura foi presidida pelo Presidente do TCMSP, Conselheiro Domingos Dissei. Também compuseram a mesa o Vice-Presidente do TCMSP, Conselheiro Ricardo Torres; o Conselheiro do TCMSP, João Antonio da Silva Filho; o Presidente da ABNT, Mario William Esper; a Diretora Executiva de Operações do IPT, Sandra Moraes; o Secretário Municipal de Infraestrutura Urbana e Obras (SIURB), Marcos Monteiro; a Vice-Reitora da Universidade de São Paulo (USP) e Professora Titular da Escola Politécnica da USP, Liedi Bernucci; a Presidente do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas (Ibraop), Adriana Cuoco Portugal; o Presidente do Instituto de Engenharia, José Eduardo Poyares; e o Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (TCE-RS) Cezar Miola, representando a Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon). Participaram do seminário auditores de controle externo, pesquisadores, engenheiros e representantes de instituições públicas e técnicas. Ensaios e tecnologia nas auditorias No primeiro painel, o Pesquisador do IPT, Rubens Vieira apresentou o Referencial Técnico para Ensaios Tecnológicos em Auditorias de Obras de Pavimentação. O documento é resultado do contrato de parceria tecnológica firmado entre o IPT e o TCMSP em dezembro de 2025. Ele reúne orientações para os principais ensaios usados nessas auditorias. Os ensaios servem para verificar se os serviços cumprem as normas técnicas, a legislação e as especificações dos contratos. O referencial trata tanto de pavimentos asfálticos quanto de concreto. Entre os temas apresentados estão a coleta de amostras e a medição da espessura das camadas, os ensaios de laboratório com materiais retirados das vias, a avaliação da superfície, com o levantamento de irregularidades e defeitos, e a avaliação estrutural do pavimento. Um dos destaques foi o uso do radar de penetração no solo, conhecido pela sigla em inglês GPR. O equipamento permite analisar as camadas do pavimento sem quebrar a via. Também mede a densidade do material de forma contínua, em grandes áreas e quase em tempo real. A Administração Federal de Rodovias dos Estados Unidos (FHWA) reconhece as vantagens da tecnologia. Segundo o pesquisador, a parceria deve trazer benefícios diretos para a população. Entre eles estão menos retrabalho e desperdício, pavimentos com maior vida útil e mais transparência na aplicação dos recursos públicos. O debate foi moderado pelo Chefe de Gabinete da Presidência do TCMSP, Rubens Chammas. Participaram a Vice-Reitora da USP e Professora Titular da Escola Politécnica, Liedi Bernucci; o Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União (TCU), David Christian Regis P. Grubba; o Coordenador do Núcleo de Acompanhamento de Execução Contratual do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCESP), Ernesto Hermida Romero; e a Auditora de Controle Externo do TCMSP Juliana Mazzeti. Padrão nacional para reparos em vias O Consultor de Normalização Técnica da ABNT Fernando Teixeira Filho apresentou o texto base da prática recomendada para execução de reparos superficiais e profundos em pavimentos viários flexíveis. Segundo o consultor, hoje não existe no país um documento técnico que padronize os reparos em vias urbanas. As referências disponíveis são voltadas principalmente para rodovias. Faltam critérios uniformes para classificar defeitos, escolher materiais, definir procedimentos e controlar a qualidade. Essa lacuna resulta em serviços de qualidade desigual, retrabalho frequente e reparos que duram menos. Também dificulta a contratação, a fiscalização e a medição dos serviços pelo poder público. A nova referência deve trazer economia, com reparos mais duráveis e menos retrabalho. Deve também aumentar a segurança de motoristas, motociclistas, ciclistas e pedestres e dar mais transparência à avaliação dos contratos pelos órgãos de controle. O texto ainda será discutido por uma comissão de estudo especial da ABNT e passará por consulta nacional antes de ser publicado. Pavimento urbano de concreto O Coordenador Técnico da Associação Brasileira das Empresas de Serviços de Concretagem (ABESC), Álvaro Sérgio Barbosa Junior, apresentou a revisão da prática recomendada ABNT PR 1011, sobre o Pavimento Urbano de Concreto (PUC). O tema foi tratado sob três aspectos: economia, desempenho e sustentabilidade. Segundo ele, cerca de 70% da malha viária urbana do país usa soluções de baixa durabilidade e qualidade. O painelista afirmou que o pavimento de concreto pode reduzir a manutenção em até 70% ao longo de 20 anos. Entre as vantagens citadas estão a maior vida útil, a melhor visibilidade e aderência e as superfícies mais claras, que ajudam a diminuir a temperatura ambiente. Também com moderação de Rubens Chammas, o debate reuniu o Auditor Federal de Controle Externo do TCU, David Christian Regis P. Grubba; a Engenheira Especialista do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de São Paulo (CREA-SP), Fabiana Albano; o Membro do Conselho Deliberativo do Instituto de Engenharia, Alfredo Petrilli; e o Auditor de Controle Externo do TCMSP, Guilherme Tanabe. O seminário foi realizado pelo TCMSP, em parceria com a ABNT e o IPT. O evento teve apoio institucional do TCU, do TCESP, da Atricon, do Instituto Rui Barbosa (IRB), do CREA-SP e do Instituto de Engenharia. Assista ao evento na íntegra.